麦电网讯：党的十九届五中全会将“十四五”规划与2035年远景目标统筹考虑，描绘未来发展蓝图，明确前进方向和奋斗目标，对于推动全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，意义重大而深远。我们要在深学细悟中提高政治站位，在胸怀全局中强化使命担当，在谋划蓝图中汲取奋进力量，高质量编制好吕梁“十四五”规划。

对标对表 实事求是编制“十四五”规划

党的十九届五中全会精神是吕梁实现“十四五”高质量发展的行动指南。“十四五”规划编制事关吕梁长远发展，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把“十四五”规划编制成贯彻落实党的十九届五中全会精神的政治规划、引领高质量发展的科学规划、开启新时代新征程的务实规划。

科学设定规划目标任务。贯彻落实党的十九届五中全会精神，主动服务和融入发展新格局，围绕“抓好扎实推进经济发展方式转变、扎实做好‘三农’工作、扎实推进脱贫攻坚和民生保障、扎实推进生态文明建设、严肃党内政治生活”五大任务一体推进落实，这五大任务是吕梁“十四五”规划编制的主题。我们要树牢“一盘棋”思想，深刻认识省委对“在转型发展上率先蹚出一条新路来”的重大部署，深刻认识吕梁发展的迫切需要，聚焦“转型出雏型”系统深入研究，编制好吕梁“十四五”规划。

精准规划吕梁发展路径。对标省委提出的“四为四高两同步”总体思路和要求，树立“山西要转型，吕梁勇争先”的强烈意识，聚焦“六新”突破，科学设置转型路径，这是吕梁编制“十四五”规划的主线。要坚持用创新发展解决动力问题、用协调发展解决不平衡问题、用绿色发展解决人与自然和谐共生问题、用开放发展解决内联外动问题、用共享发展解决社会公平正义问题，通过规划实施全面推动吕梁高质量转型发展。

准确把握规划编制流程。“十四五”规划编制是一个庞大的系统工程，要按照资料收集、理清思路、搭建框架、填充内容、沟通研究、规划衔接、征求意见、规划形成“八步走”的步骤，把握时间节点，落实保障措施，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，努力把规划编制过程变成清晰认识自我的过程，变成借鉴先进地区经验的过程。

统筹谋划规划项目盘子。围绕“六新”谋划重大项目，重点围绕综合交通、能源、物流等基础设施来谋划项目；聚焦煤电铝材、煤化工、白酒、服务业等重点产业发展，拓展5G应用，助力产业转型升级来谋划项目；围绕实施乡村振兴战略，巩固脱贫攻坚成果来谋划项目；围绕提升公共设施和服务能力，完善城市功能和增强承载能力来谋划项目。要把规划项目与吕梁固定资产投资储备项目结合起来，进行动态滚动管理，形成一批“对外能招商、对内能推动”的“十四五”发展项目储备，争取谋划的项目能上马、可落地。

紧扣主题 开启新时代转型发展新征程

牢牢把握进入新发展阶段的新任务，科学绘就“十四五”转型出雏型的发展蓝图，集中精力办好吕梁事情，确保在全面建设社会主义现代化新征程中开好局、起好步。

探索转型发展新路径。主动融入“双循环”，深化供给侧结构性改革，加快构筑“六新”现代产业体系；推进铝镁新材料产业园区建设，着力打造全国最具竞争力的电价洼地、全国铝镁新材料产业集聚区和山西省电力体制改革先行示范区“一地两区”；构建绿色能源体系，推进煤成气增储上产，打造能源革命排头兵；大力发展白酒、新材料、大数据等重点产业，引导吕梁在新产业链供应链分工中占得先机；加快发展现代服务业，深化文旅融合，聚力打造文化旅游新地标。

塑造创新驱动新优势。把创新作为塑造发展新优势的战略支撑，以科技创新引领和带动产业创新、产品创新、业态创新、管理创新；把改革作为塑造发展新优势的内生动力，打造一批改革的突破性工作和改革亮点；把质量作为塑造发展新优势的主攻方向，大力弘扬“工匠”精神，推动全市实体经济步入高质量发展时代；把开放作为塑造发展新优势的重要途径，把引资与引技、引智结合起来，布局建设一批科技含量高、产业层次高、带动能力强的大项目。

构建生态文明新格局。坚持绿水青山就是金山银山理念，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的发展道路，带动形成节约资源和保护环境的空间开发新格局；坚持治山、治水、治气、治城一体推进，全面实施黄河流域吕梁段生态修复，建设黄河流域生态高标准保护示范区；推进绿色循环低碳发展，推进资源全面节约和循环利用，引导生产生活方式和消费模式向节约、绿色、文明、健康的方向转变。

谱写乡村振兴新篇章。继续保持攻坚态势，把脱贫攻坚成果巩固好、把农村产业革命深化好、把乡村振兴衔接规划好；围绕农业结构调整、乡村建设、农村改革等重点任务,实施“生态吕梁·绿色产品”品牌工程，积极发展优质高效特色农业；推进高标准农田建设，发展生态有机种养，加强品牌创建，提高产品附加值；实施乡村建设行动，大力培育农业新型经营主体，促进农业高效发展。

打造幸福城市新形象。聚力城市经济小循环，加快推进产业和人口集聚，加快完善城市功能，推动城市提档升级；加快交通基础设施建设，构建现代综合交通运输体系；积极推进区划调整，着力破解“一市一区”格局；积极推进5G等新技术应用，做强数据中心，打造智慧城市。

满足美好生活新期待。着力改善人民生活品质，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展；强化就业优先政策，完善社会保障体系，积极应对老龄化；加强和创新社会治理，抓好安全生产、信访、金融等领域的风险防控；加强民主法治建设，推进“三零”单位创建，提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

原标题:科学绘就“十四五”转型出雏型发展蓝图